鼎帷洞见
- 职业技能自主认定是响应国家“放管服”的简政放权、放管结合、优化服务理念。
- 职业技能自主认定能增强公司高技能人才培养的有效性和针对性，从而更好的服务公司人才发展战略。
- 职业技能自主认定需要最大化发挥公司培评软硬件的优势，确保公司职业技能等级认定程序合法合规，认定结果真实有效。
- 职业技能自主认定，需要结合公司组织机构、职责界面及现有业务工作特点，优化公司自主认定工种目录，完善评价大纲和考核标准，规范职业技能等级认定全过程管理，完善认定站、考评员、督导员管理制度等内容。
- 职业技能自主认定的职业工种目录和评价规范需要结合我国《国家职业技能标准》和《中华人民共和国职业分类大典》进行整合和优化，形成符合公司实际和特色的职业技能等级自主认定体系。
- 职业技能自主认定体系中，考评员、督导员是不可或缺的角色，需要建立相应的管理机制。
- 技师和高级技师是职业技能自主认定的重点对象，需要充分发挥考评员技能“传帮带”作用，加强技师、高级技师考评、评审师资的培养。
- 为保证职业技能等级自主认定体系有效落地，需要编写操作手册为实施过程中所有相关人员提供操作指引，帮助职业技能等级自主认定体系有效落地。
- 通过完善认定平台“申报-认证-授权-退出”全过程工作流程及管控要求，促进认定平台的标准化建设、统筹使用和合理分配。
痛点堵点
- 从原来的职业资格申报转变到区人社厅授权的自主认定后，公司鉴定工作在职业工种标准、题库大纲及考务实施方面的要求变化很大。
- 职业技能等级认定工作存在工作内容与公司业务不相匹配、与公司内部各类考试重复等问题。
- 职业技能等级自主认定虽然提升了员工的技能水平，但是考试任务繁重和工考冲突又为基层员工增加了负担。
- 在首次开展职业技能等级自主认定时，由于经验不足，可能无法确保每个程序环节合法合规，全过程要做到公平、公开、公正，从而无法保证认定结果真实有效。
- 部分企业的职业技能自主认定理论考试没有机考的条件只能笔试，需要由专家制定合理有效的命题组卷策略，保证同等级的试卷难度差异大体一致。
- 理论笔试试卷还需防范同工种同等级的考生由于考试时间批次不同造成的泄题风险。
解决方案
- 职业技能自主认定包含能力矩阵、资源建设、流程管控、运营保障体系四大模块。资源建设包括培训和评价资源体系规划、考评员和督导员培训评价认证体系建设规划、场地设备资源规划，流程管控是包含端到端认定流程全过程的操作手册，运营保障体系包含认定平台运营管理体系、制度体系和保障体系。
- 基于能力矩阵，编制三大资源体系建设规划，包括：梳理并规划各技能岗位培训与评价资源体系、考评员和督导员培训评价认证资源体系规划、场地资源体系建设规划；基于职业技能自主认定，梳理体系运行的“端到端职业发展认定流程”与配套机制，并形成操作手册；完善制度体系、认定平台运营管理体系、保障体系，以保障职业技能自主认定体系落地实施。
- 从员工职业技能自主认定的各级能力要求出发，梳理公司现有的课程学习资源和题库资源，与员工职业技能自主认定的能力要求建立对应关系，并结合培训与评价资源体系建设要求，发现培训与评价资源的缺口，形成培训与评价资源体系建设规划。
- 基于员工职业技能自主认定的各级能力要求，划分考评员等级，梳理各级考评员的能力素质要素，搭建考评员的胜任力模型；以考评员胜任力模型为基础，建立考评员的培训体系与评价体系，优化考评员认证机制，从而形成从“培训”到“评价”到“认证”的考评员“三位一体”的体系建设规划。
- 根据员工职业技能自主认定体系等级认定的场地和设备要求，梳理各基地的资源与功能现状，结合各基地的定位要求明确资源与功能缺口，形成各基地的建设规划，使场地和设备与公司管控模式相适应、布局合理、功能完善、容量适宜。
- 从信息化平台的操作系统和应用系统两个方面，规划信息化平台的功能建设，有效支撑公司职业技能自主认定体系等级认定工作开展。
- 梳理职业技能自主认定体系的一级、二级管控维度，形成管理制度清单，制定编制计划，编制完成标准管理、考评员管理、基地管理、鉴定站管理等相关制度与标准，形成的制度体系，保证员工职业技能自主认定等级认定工作的管理“有法可依”。
- 梳理员工职业技能自主认定等级认定工作的“端到端职业发展认定流程”，以认定流程的各环节为单位，梳理各环节的责任主体、职责划分、实施要求等内容，形成操作手册，保证各项工作制度化、流程化，使各部门有效协同。
- 建立安全保障、风险管理、质量保障、奖惩等保障机制，支撑职业技能自主认定工作的顺利开展。
- 充分利用考生参加完技能等级认定理论考试或实操考核的空余时间，合理安排相关人员其他类考试的排期，实现“多类考试一次赴考”，考点资源统筹使用、工考合理分配，兼顾“员工技能水平提升”与“基层员工减负”。
- 为防范笔试试卷的泄题风险，同工种同等级不同批次考生的试卷采用不同的组卷策略。
工具方法
- 冰山模型
- 专家调查法
- 聚类分析法
- 考评员、督导员SGAM管理体系研究模型
- PDCA绩效理论
